为了促进我国汽车投资、制造、销售和服务等各产业链在政府政策的指导下快速、健康、协调发展，2月28日，国家发改委国际合作中心和中国汽车网共同主办了首届中国汽车产业发展环境（国际）论坛。在这次论坛中，有关中国汽车业制造环境发展的议题成为与会者普遍关注的话题。

　　专家指出，目前，中国汽车工业发展的主要瓶颈是资源与技术。今年是我国加入世界贸易组织的第5年，继2005年取消汽车进口许可证和进口配额限制之后，今年7月1日汽车整车进口关税也将调整到25%，进口汽车数量将有所增加，国内汽车市场将与国际市场融为一体，市场的国际化将使我国汽车企业面对严峻的挑战。

　　资源约束越来越明显

　　中国社科院工经所工业发展研究室主任赵英指出，进入21世纪以来，资源对汽车工业发展的约束越来越明显。

　　赵英说："中国汽车工业面临的资源约束可分直接约束和间接约束两部分。直接约束是指对汽车及汽车零部件生产制造产生的约束，一般反映为生产要素的短缺、价格上涨。直接约束影响的是汽车工业企业的即期成本，对汽车工业生产有着直接影响；而间接约束是通过汽车产品的消费、运营以及汽车工业生存环境的变化，进而对汽车工业整体的长期成本产生巨大影响。从目前我国汽车工业的发展看，汽车工业总体上受到的直接约束相对还比较小，而受到的间接约束呈越来越大之势。"

　　原材料短缺将对汽车工业产生直接约束。据介绍，原材料在产品种类、水平、质量方面的约束来源于世界汽车工业技术水平的提高。由于技术水平迅速提高，产品更新换代不断加速，汽车原材料的更新换代及高附加值化也同步加速。中国汽车工业技术、产品的引进也在不断加速，导致资源约束（主要体现在新材料方面）不断加大。高附加值的原材料需求，难以及时得到满足，不能不依靠进口或跨国公司在华合资生产。整车产品水平与国际水平在缩小，但是在资源使用方面与发达国家差距却仍然很大。新的原材料产品种类、水平、质量以及生产能力成为约束我国汽车工业发展的重要因素。

　　另外，原材料约束也来源于对汽车工业的间接约束。为了缓解能源、环境方面对汽车消费、使用的约束，汽车工业的生产方式正在向着清洁生产、循环生产转变。汽车工业不得不进一步提高汽车燃油效率、节约能源、减少汽车排放、提高原材料回收利用率。为此，汽车用原材料整体上一直朝着轻量化、可回收利用方向发展。

　　据世界铝业协会研究，汽车自身质量每减少10%，油耗可减少6%～8%。预计未来10年内，轿车质量还将减少20%。普通钢材在汽车产品上的应用持续减少，铝合金、镁合金、塑料、复合材料、高强度钢等将在汽车轻量化中发挥越来越大的作用。

　　"随着我国汽车工业规模日益扩大，生产水平逐步提高，我国汽车工业所需要的各类原材料会迅速增加，对品种、水平、质量方面的要求会迅速提高，因此我国汽车工业将面临着日益严峻的原材料方面的约束。"赵英说。

　　解决资源约束靠技术

　　赵英认为，加快我国汽车工业技术进步速度，加速形成自主开发能力，是解决我国汽车工业面临的资源约束的主要途径。我们可以通过开发清洁能源、新能源汽车节约能源，改变汽车能源结构。他介绍说："国际汽车界正在展开清洁能源、新能源汽车开发的激烈角逐。混合动力汽车目前进入商业化前期。在油价持续高涨的今天，各国政府和企业已经把新能源汽车的开发置于战略位置。混合动力、燃料电池汽车产业化正逐步推进。氢能源的逐步使用，可能成为全球汽车工业走出能源困境的重要途径。清洁能源、新能源汽车的开发与使用，还将使汽车工业成为环境友好型产业，降低来自环境保护方面的社会压力，增加汽车使用给人民带来的福利。"

　　与会专家一致认为，加速形成自主开发能力，引进与消化吸收有关技术，可以提高与改善目前我国汽车产品的性能。

　　中国民族自主品牌汽车企业上海华普汽车有限公司董事长徐刚说："中国汽车业必须自主创新，没有自主创新就没有中国汽车业真正的未来。"没有自主创新，中国的汽车工业将成为依附型工业，成为加工厂。

　　徐刚指出，自主创新不单单是技术层面的创新，主要包括4个方面的内容：首先，要有自主品牌。自主品牌不仅仅是取一个中国名字，也不是中方控股或公司地点在中国，而是对于这个品牌的定位、发展、后续一系列的规划等是否有自主权。其次，能够自主研发。自主研发也就是技术创新。掌握汽车底盘、动力等的核心技术是整个自主创新体系中最关键的部分，而正是由于这方面的差距，导致中国的汽车制造业相对比较落后。第三，要能够自主生产。对于消费者来说，需要的是好的产品，而决非一张图纸。所以，完整的自主生产或自主制造体系显得非常重要。没有好的配件体系、质量控制过程、制造工艺就无法装配出好的产品。第四，自主论证。国家的行业标准体系来源于重点企业的应用和实践。一些发达国家拿许多所谓先进的标准体系来限制中国的自主企业发展正在成为一种趋势。如果企业没有自己的自主论证体系，对于提升自主创新能力将受到相当大的限制。

　　专家还指出，我们必须通过研究与开发材料应用的综合技术，形成汽车制造与使用的资源循环利用链条，逐步推进汽车的清洁制造与清洁使用。