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中国汽车零部件官司 可能以和解收场

2006-04-06

    美欧首次联手施压

  美国和欧盟3月30日共同向世界贸易组织(WTO)起诉,指责中国的汽车零部件进口关税存在非法壁垒,要求中国对此进行修改。这是中国自2001年加入世贸组织以来,美欧首次联手将中国告到WTO。不过,中国世贸组织研究会常务理事周世俭先生4月2日在接受本报记者采访时说:“我相信,这个官司最后可以通过磋商,以和解的方式加以解决”。

  欧盟一位贸易专家4月2日在接受本报记者采访时表示,欧盟与美国联手出击,一方面是为了“安抚”各自选民,另一方面旨在“提高谈判筹码,压中国在服务业开放方面作出更多让步”。英国《金融时报》在3月31日《中国谨慎应对WTO挑战》的文章中说,美欧此举显然是不仅希望在零部件关税问题上,更希望在从“知识产权”到“电信市场开放”等更为广泛的贸易问题上向中方施压。

  厂商看法不尽相同

  相关厂商对美欧的举措怎么看呢?4月1日的《金融时报》说,在华的外国汽车制造商中,尽管有不少对此表示欢迎,但也有人表示了不同声音。有一位外国汽车制造商就认为,这一案件“政治意义大于经济意义”。

  事实上,在华投资设厂的国际汽车巨头们,这几年实实在在地享受到了采购中国汽车零部件的好处。比如,本田与丰田投巨资在华生产汽车零部件;德国大众宣布,2008年之前,将其在华生产的成本降低40%。

  是一个“普通问题”

  从程序上讲,美欧尚未真正与中国打起汽车零部件官司。目前,美国和欧盟所要求的,是在世贸组织框架下与中国进行双边磋商。按照相关规定,争端各方需首先进行为期两个月的双边磋商。只有在磋商未能达成妥协之后,世贸组织才会介入,应争端方的要求成立专家小组,进行仲裁。

  在3月30日消息宣布当天,欧盟委员会贸易发言人斯蒂芬·亚当斯特地向本报记者强调,汽车零配件关税问题只是中欧广泛贸易关系中的一个“普通问题”。欧盟曾与印度、加拿大和印度尼西亚方面就类似的问题进行过交涉。亚当斯称,欧盟希望通过这一磋商,寻求各方满意的解决方案。欧盟贸易委员曼德尔森也表示:“我仍强烈倾向于、并希望看到这一问题得到友好解决。”中国商务部新闻发言人崇泉3月31日说,中方对美欧的举措“表示遗憾……中方正在认真研究欧盟和美国的磋商请求”。

  实际上,世贸组织受理的贸易争端中,争端方最终通过磋商达成和解的比例很高。此前,欧盟从未正式将其与中国的贸易争端提交到WTO,而美国此前唯一一次针对中国的申诉最终也以和解收场。

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